目標一萬億!寧波外貿三年內狠狠干!
日前,寧波市政府出臺《關于加快外貿轉型升級推進外貿強市建設的若干意見》。定下總目標:經過3年努力,到2020年全市外貿進出口總額力爭達到一萬億元,貿易規(guī)模在全國省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的排名力爭進位,外貿出口占全國的比重保持在3.3%以上。
加強外貿經營主體建設
新一輪外貿實力效益工程
相關部門要制定扶持措施,形成綜合幫扶效應。到2020年,力爭外貿實力效益企業(yè)銷售額超500億元的5家,進出口額超100億元的8家,出口額超50億元的8家,爭取更多企業(yè)進入全國外貿進出口500強。
“萬企貿易成長計劃”
各區(qū)縣(市)根據本地外貿發(fā)展特色和優(yōu)勢,開展外貿高成長企業(yè)培育行動。到2020年,力爭全市有進出口實績企業(yè)達到25000家,年進出口額超1億美元企業(yè)達到200家。開展中小外貿企業(yè)幫扶活動,市、縣兩級聯動組織外貿業(yè)務培訓,全市每年培訓1萬人次。
強化招商引貿工作
積極推動我市外貿企業(yè)業(yè)務回歸和從事外貿業(yè)務的甬商回歸。以礦砂、重要生產資料、機電設備、消費品等貿易商為重點,大力招引香港、新加坡等地大型貿易商來寧波設立運營總部,力爭3年時間引進年進出口額超1億美元的貿易商10家。
加大出口市場拓展力度
鞏固傳統市場和開拓新興市場
深度開發(fā)歐美發(fā)達國家細分市場,爭取更多商品進入歐美發(fā)達國家中高端市場、大型商家供應鏈體系。大力拓展“一帶一路”沿線國家新興市場,不斷提高我市出口商品在中東歐、金磚五國、東盟等新興市場的占有率。加強與相關城市的合作,每年至少開展5個“一帶一路”友城互訪活動。到2020年,我市新興市場出口比重提高到35%。
提升展會對出口的帶動力
推進“千企百展”市場開拓計劃。探索形成一批境外自辦展項目,協同境內外相關貿易促進機構以“展中展”的方式每年在“一帶一路”沿線國家舉辦若干個展會。提升中國國際日用消費品博覽會等本土展會影響力。
國際營銷服務網絡建設
開展“寧波制造”海外推廣活動。支持有條件的企業(yè)在主要出口市場設立海外倉,到2020年,全市力爭設立有一定規(guī)模的海外倉100個。
提升出口商品綜合競爭力
提高出口產品技術含量
結合“中國制造2025”試點示范城市建設,大力發(fā)展新材料、高端裝備、光學電子、集成電路、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新產業(yè),鼓勵成套機電設備出口,不斷提高高新技術產品出口比重。到2020年,高新技術產品出口比重力爭達到7.5%。
培育出口自主品牌
支持企業(yè)通過自主培育、境外收購等方式推進品牌建設,積極爭創(chuàng)省市出口名牌。到2020年,“寧波出口名牌”數量達到180個,“浙江出口名牌”和“品質浙貨”出口領軍企業(yè)數量占全省份額超過四分之一。
提升出口產品綜合優(yōu)勢
注重研發(fā)、技術、質量、品牌、專利、標準和服務等軟實力建設,延伸我市出口產品價值鏈,提高附加值。深入開展出口產品質量安全示范區(qū)建設。
大力發(fā)展進口貿易
穩(wěn)定能源、資源和機電產品進口
穩(wěn)定國內緊缺的能源、礦產、糧食等大宗商品和重要生產資料進口。鼓勵先進技術、關鍵設備及零部件進口,擴大機電產品進口規(guī)模。大力培育大宗商品交易市場、期貨交易交割市場和生產資料交易市場。
擴大消費品進口
增加一般消費品進口品種,逐步提高中高端消費品進口比重。充分利用寧波八大指定商品進口口岸政策,擴大汽車、苗木、水產、肉類、水果、寵物飼料等商品的進口規(guī)模。
打造進口載體
加快培育寧波保稅區(qū)、寧波會展中心、梅山保稅港區(qū)、寧波空港口岸等四大重點區(qū)域進口平臺。深化寧波保稅區(qū)國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)和全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設,擴大進口貨源平臺的業(yè)務規(guī)模。
“16+1”經貿合作示范區(qū)建設
經過3年努力,寧波成為中東歐商品進入中國市場的首選之地、中國與中東歐國家雙向投資合作的首選之地、中國與中東歐國家人文交流的首選之地。提升中國—中東歐投資貿易博覽會實效,積極爭取升格為國家級的國際性展會。到2020年,寧波與中東歐國家進出口貿易額力爭達到45億美元,年增幅達到15%,占全國的比重達到5%,寧波從中東歐國家進口貿易額實現翻番,新建中東歐進口商品交易展示中心2—3個。
積極參與中國國際進口博覽會
高質量做好招展招商工作,組建專業(yè)采購團。
加快發(fā)展新型貿易業(yè)態(tài)
加快發(fā)展服務貿易
推動服務貿易與貨物貿易協調發(fā)展,提高貨物貿易的服務價值,服務貿易出口年均增長10%以上。
加快發(fā)展跨境電商
深入推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設,創(chuàng)新與跨境電商發(fā)展相適應的監(jiān)管機制和政策體系。培育跨境電商產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè),加快構建集平臺、物流、支付等為一體的跨境電商服務體系,完善跨境電商統計和監(jiān)測體系。到2020年,跨境電商進出口總額力爭突破250億美元,年均增長30%以上。
加快發(fā)展外貿綜合服務企業(yè)
創(chuàng)新外貿綜合服務企業(yè)監(jiān)管模式,加快復制推廣外貿綜合服務企業(yè)國家試點經驗。培育一批有影響、有品牌的外貿綜合服務示范企業(yè),到2020年,全市力爭年進出口額超1億美元外貿綜合服務企業(yè)達到15家。
有序發(fā)展轉口(離岸)貿易
利用寧波舟山港現有優(yōu)勢,大力拓展寧波口岸轉口(離岸)貿易功能。積極爭取國家試點政策,探索貨物監(jiān)管、金融服務、稅費減免等制度創(chuàng)新,優(yōu)化轉口(離岸)貿易發(fā)展環(huán)境。
不斷拓寬外貿渠道
發(fā)揮雙向投資對外貿帶動作用
擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資質量,發(fā)揮外商投資對貨物貿易和服務貿易的作用;推動加工貿易創(chuàng)新發(fā)展;引導企業(yè)健康有序開展對外投資和境外工程承包;鼓勵民營企業(yè)與外資合作、境外投資。
增強開發(fā)區(qū)和外貿基地集聚作用
引導外貿生產型企業(yè)到開發(fā)區(qū)、外貿基地集聚發(fā)展。組織開展外貿轉型升級示范基地創(chuàng)建活動,推進新一輪10個國家級外貿轉型升級示范基地建設。到2020年,全市力爭打造15個出口產業(yè)集聚、特色鮮明、技術創(chuàng)新領先的外貿優(yōu)化升級基地。
擴大對腹地輻射作用
深化寧波口岸大通關建設,與周邊港口、內陸口岸建立良好合作,逐步擴大“進口直通、出口直放”商品范圍。打造若干個銷售超百億元的進口商品交易市場,形成國內重要大宗商品進口集散地。
優(yōu)化營商環(huán)境
提高口岸通關效率
加強口岸各監(jiān)管服務部門協作,整合優(yōu)化通關業(yè)務流程,加大信息化和智能化投入,實現 “信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”。2018年,力爭壓縮貨物通關準備和提離貨物時間三分之一。到2020年,力爭寧波口岸通關效率走在全國前列。
提升稅務、外匯和金融服務
在風險可控基礎上,進一步簡化出口退稅手續(xù),提高出口退稅便利化水平。落實國家各項外匯管理改革措施,鼓勵外貿企業(yè)跨境人民幣結算,豐富跨境人民幣融資產品。支持外貿企業(yè)運用外匯、期貨產品規(guī)避匯率和價格風險。對有訂單、效益好、創(chuàng)新能力強的外貿企業(yè)提供融資優(yōu)惠和便利。擴大出口退稅賬戶質押融資和出口信用保險保單融資規(guī)模。
提高外貿公共服務水平
建設更加透明、規(guī)范的外貿執(zhí)法環(huán)境,深入推進外貿領域“最多跑一次”改革和商事制度改革。建立健全外貿政策合規(guī)性審查機制。加強外貿領域知識產權保護機制和誠信體系建設。深入開展外貿領域降本減負工作,切實減輕外貿企業(yè)負擔。
加強貿易摩擦應對工作
密切關注貿易摩擦,建立健全預警機制。
發(fā)揮財政扶持政策引導激勵作用
市級外貿扶持資金重點用于支持國際市場拓展、外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展、市場主體引進培育、重點進口項目建設,以及推動出口商品結構調整,提高出口商品質量,促進品牌產品、高新技術產品出口等項目實施。